余姚市消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)方案（2026—2027年）

為深入貫徹落實(shí)《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《浙江省消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)方案》《寧波市消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)方案（2025—2027年）》等精神，結(jié)合我市實(shí)際，按照省級(jí)2026年重點(diǎn)攻堅(jiān)產(chǎn)品和區(qū)域目錄，聚焦燃?xì)庥镁哌B接用金屬包覆軟管為重點(diǎn)提升產(chǎn)品，系統(tǒng)推進(jìn)消費(fèi)品質(zhì)量提升，助力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，特制定本行動(dòng)方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞制造業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展，構(gòu)建“政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與”的現(xiàn)代化質(zhì)量治理體系。到2027年底，以陸埠鎮(zhèn)、梨洲街道為核心，以燃?xì)庥镁哌B接用金屬包覆軟管為重點(diǎn)提升產(chǎn)品，在全市消費(fèi)品領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)以下目標(biāo)：質(zhì)量水平顯著提升，標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用增強(qiáng)，品牌建設(shè)取得突破，數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速，監(jiān)管體系更加完善，初步形成質(zhì)量共治格局。

二、主要任務(wù)

（一）進(jìn)一步夯實(shí)消費(fèi)品質(zhì)量管理根基。

1.全面摸排，完善“一企一檔”。對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面排查，完善企業(yè)質(zhì)量檔案，涵蓋企業(yè)基本信息、生產(chǎn)情況、質(zhì)量管理、檢驗(yàn)?zāi)芰Αa(chǎn)品流向等內(nèi)容。2026年6月底前完成摸排更新。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>,排名第一的是牽頭單位，下同）

2.問(wèn)題導(dǎo)向，實(shí)施閉環(huán)整改。根據(jù)摸排情況，制定重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)問(wèn)題清單，實(shí)行銷號(hào)管理。對(duì)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的企業(yè)，依法依規(guī)責(zé)令整改或關(guān)停，消費(fèi)品質(zhì)量合格率位居寧波市前列。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)<街道>）

3.標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)對(duì)標(biāo)提升。鼓勵(lì)企業(yè)參與制修訂國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和“浙江制造”標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)品性能指標(biāo)達(dá)到或高于國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。組織開展對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)。到2027年，主持制修訂各類先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)6項(xiàng)以上。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市科技局）

4.壓實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量保障。推動(dòng)重點(diǎn)消費(fèi)品生產(chǎn)銷售單位配備質(zhì)量安全總監(jiān)和質(zhì)量安全員，配備率達(dá)到95%以上。推廣質(zhì)量信息溯源系統(tǒng)應(yīng)用，到2027年底，質(zhì)量賦碼追溯產(chǎn)品累計(jì)達(dá)到15萬(wàn)個(gè)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改局、市經(jīng)信局）5.智慧監(jiān)管，提升監(jiān)管效能。建設(shè)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、問(wèn)題處置、結(jié)果反饋全流程閉環(huán)。加強(qiáng)對(duì)電商平臺(tái)銷售產(chǎn)品的監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)線上線下全鏈條監(jiān)管。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（二）優(yōu)化消費(fèi)品質(zhì)量基礎(chǔ)供給。

1.放心消費(fèi)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。深化“放心消費(fèi)在余姚”行動(dòng)，培育放心消費(fèi)單位200家以上，消費(fèi)糾紛源頭化解率達(dá)到20%以上。暢通投訴舉報(bào)渠道，投訴按時(shí)辦結(jié)率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消保委）

2.人才培養(yǎng)，夯實(shí)質(zhì)量根基。推動(dòng)企業(yè)設(shè)立首席質(zhì)量官、首席計(jì)量師、標(biāo)準(zhǔn)總師，鼓勵(lì)全市重點(diǎn)消費(fèi)品建立“兩師一官”，組織開展質(zhì)量專業(yè)繼續(xù)教育，培訓(xùn)企業(yè)質(zhì)量管理人員500人次以上。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市教育局、市人力社保局）

（三）推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)量品牌賦能。

1.梯次培育，打造品牌矩陣。構(gòu)建“創(chuàng)新型中小企業(yè)—專精特新‘小巨人’企業(yè)—單項(xiàng)冠軍企業(yè)”梯次培育體系，推動(dòng)“品字標(biāo)”企業(yè)培育。到2027年底，新增“品字標(biāo)”企業(yè)8家。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市科技局）

2.品牌推廣，提升品牌影響。組織開展品牌發(fā)布、宣傳、推廣活動(dòng)15次以上，推動(dòng)“老字號(hào)”品牌企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。支持企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外知名展會(huì)，拓展品牌影響力。（責(zé)任單位：市商務(wù)局、市文廣旅游局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

3.強(qiáng)化保護(hù)，維護(hù)品牌權(quán)益。健全品牌保護(hù)機(jī)制，開展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外風(fēng)險(xiǎn)防控。2027年底前，知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助覆蓋率達(dá)到100%。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市公安局、市商務(wù)局）

（四）深化消費(fèi)品質(zhì)量科技創(chuàng)新。

1.技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)品，組織關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)企業(yè)加大研發(fā)投入。到2027年底，累計(jì)培育專利密集型產(chǎn)品50個(gè)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市科技局、市經(jīng)信局）

2.成果轉(zhuǎn)化，打通創(chuàng)新鏈條。支持企業(yè)建設(shè)中試基地，推動(dòng)“技術(shù)—專利—標(biāo)準(zhǔn)—產(chǎn)業(yè)化”成果轉(zhuǎn)化。到2027年底，新增智能工廠（數(shù)字化車間）10家，新增“同線同標(biāo)同質(zhì)”認(rèn)證產(chǎn)品20個(gè)。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)信局、市科技局）

（五）強(qiáng)化消費(fèi)品質(zhì)量信用支撐。

1.信用賦能，構(gòu)建分級(jí)監(jiān)管。構(gòu)建“1+N”企業(yè)信用管理體系，推進(jìn)信用分級(jí)分類監(jiān)管。到2027年底，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)信用監(jiān)管全覆蓋。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)改局）

2.融資增信，釋放質(zhì)量紅利。深入推進(jìn)“甬質(zhì)貸”質(zhì)量融資增信服務(wù)，配合寧波市市場(chǎng)監(jiān)管局探索拓展“甬質(zhì)投”“甬質(zhì)險(xiǎn)”。到2027年底，力爭(zhēng)質(zhì)量融資增信額度累計(jì)達(dá)到200億元，惠及企業(yè)500家。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市金融發(fā)展服務(wù)中心、人行余姚支行）

3.社會(huì)共治，營(yíng)造良好氛圍。健全失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，開展消費(fèi)品質(zhì)量安全社會(huì)共治行動(dòng)，提升公眾質(zhì)量安全意識(shí)。2027年底前，開展質(zhì)量安全宣傳活動(dòng)30場(chǎng)以上。（責(zé)任單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消保委）

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2026年1月—4月），召開全市消費(fèi)品質(zhì)量提升行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任分工。

（二）全面摸排階段（2026年4月—6月），完成重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)全面摸排，建立“一企一檔”。

（三）集中攻堅(jiān)階段（2026年7月—2027年6月），組織開展質(zhì)量問(wèn)診、監(jiān)督抽查、認(rèn)證取證、品牌培育等專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)質(zhì)量提升。

（四）總結(jié)提升階段（2027年7月—12月），對(duì)行動(dòng)成效進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

四、組織保障

市市場(chǎng)監(jiān)管局總牽頭，要會(huì)同有關(guān)部門和單位，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，綜合運(yùn)用各種質(zhì)量技術(shù)手段，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作。借助“質(zhì)量月”“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”等平臺(tái)，宣傳質(zhì)量提升成效和先進(jìn)典型，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注質(zhì)量、參與質(zhì)量提升的良好氛圍。