一、政策修訂背景

根據(jù)《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》（發(fā)改社會(huì)〔2023〕1072號(hào)）、《浙江省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》（浙發(fā)改社會(huì)〔2024〕1號(hào)）和《寧波市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》（甬發(fā)改社會(huì)〔2024〕721號(hào)）等文件，為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市要求，進(jìn)一步完善余姚市基本公共服務(wù)制度，加快推進(jìn)我市基本公共服務(wù)均等化和標(biāo)準(zhǔn)化，我市特修訂《余姚市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2023版）》（以下簡(jiǎn)稱《余姚市標(biāo)準(zhǔn)2023年版》）。

二、政策編制依據(jù)

（一）政策依據(jù)：

《國(guó)家基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》（發(fā)改社會(huì)〔2023〕1072號(hào)）、《浙江省基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》（浙發(fā)改社會(huì)〔2024〕1號(hào)）和《寧波市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）》（甬發(fā)改社會(huì)〔2024〕721號(hào)）等文件。

三、基本框架和主要內(nèi)容

《余姚市標(biāo)準(zhǔn)2023年版》由幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶、軍有所撫、文有所化、體有所健、事有所便等11大領(lǐng)域112項(xiàng)基本公共服務(wù)項(xiàng)目組成，每一個(gè)服務(wù)項(xiàng)目都明確了服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、支出責(zé)任和牽頭單位。

（一）幼有所育

包括優(yōu)孕優(yōu)生服務(wù)、兒童健康服務(wù)、兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)3個(gè)小類(lèi)，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、孕產(chǎn)婦健康服務(wù)、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷服務(wù)、基本避孕服務(wù)、生育保險(xiǎn)、預(yù)防接種、兒童健康管理、特殊兒童群體基本生活保障、困境兒童保障、留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)共10項(xiàng)具體基本公共服務(wù)項(xiàng)目。

（二）學(xué)有所教

包括學(xué)前教育助學(xué)服務(wù)、義務(wù)教育服務(wù)、普通高中助學(xué)服務(wù)、中等職業(yè)教育助學(xué)服務(wù)4個(gè)小類(lèi)，學(xué)前教育幼兒資助、義務(wù)教育階段免除學(xué)雜費(fèi)、義務(wù)教育免費(fèi)提供教科書(shū)、義務(wù)教育學(xué)生生活補(bǔ)助、義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃普通高中國(guó)家助學(xué)金、普通高中免學(xué)費(fèi)、普通高中愛(ài)心營(yíng)養(yǎng)午餐、普通高中免收課本作業(yè)本費(fèi)、普通高中免住宿費(fèi)、中等職業(yè)教育國(guó)家助學(xué)金、中等職業(yè)教育國(guó)家免除學(xué)費(fèi)、中等職業(yè)教育營(yíng)養(yǎng)餐、中等職業(yè)教育免收課本作業(yè)本費(fèi)、中等職業(yè)教育免收住宿費(fèi)共15項(xiàng)具體基本公共服務(wù)項(xiàng)目。

（三）勞有所得

包括就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工傷失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)2個(gè)小類(lèi)，就業(yè)信息服務(wù)、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)開(kāi)業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)登記與失業(yè)登記、流動(dòng)人員人事檔案管理服務(wù)、就業(yè)見(jiàn)習(xí)服務(wù)、就業(yè)援助、職業(yè)技能培訓(xùn)（鑒定）和生活費(fèi)補(bǔ)貼、“12333”人力資源和社會(huì)保障電話服務(wù)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)、勞動(dòng)用工保障、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)共12項(xiàng)具體基本公共服務(wù)項(xiàng)目。

（四）病有所醫(yī)

包括公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)、計(jì)劃生育扶助服務(wù)3個(gè)小類(lèi)，建立居民健康檔案、健康教育與健康素養(yǎng)促進(jìn)、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告和處理、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)、慢性病患者健康管理、地方病患者健康管理、嚴(yán)重精神障礙患者健康管理、結(jié)核病患者健康管理、艾滋病病毒感染者和病人隨訪管理、社市易感染艾滋病高危行為人群干預(yù)、基本藥物供應(yīng)保障服務(wù)、職業(yè)病健康管理、職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、農(nóng)村符合條件的計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、計(jì)劃生育家庭特別扶助共17項(xiàng)具體基本公共服務(wù)項(xiàng)目。

（五）老有所養(yǎng)

包括養(yǎng)老助老服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)2個(gè)小類(lèi)，老年人健康管理、老年人能力綜合評(píng)估、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老護(hù)理補(bǔ)貼、困難老年人補(bǔ)貼、高齡津貼、老年人意外險(xiǎn)、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)、村（社市）居家照料服務(wù)、探訪服務(wù)、老年健康與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)項(xiàng)目、職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)共12項(xiàng)具體基本公共服務(wù)項(xiàng)目。

（六）住有所居

包括公租房服務(wù)、住房改造服務(wù)2個(gè)小類(lèi)，公租房保障、城鎮(zhèn)棚戶市住房改造、農(nóng)村危房改造共3項(xiàng)具體基本公共服務(wù)項(xiàng)目。

（七）弱有所扶

包括社會(huì)救助服務(wù)、公共法律服務(wù)、扶殘助殘服務(wù)3個(gè)小類(lèi)，最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、受災(zāi)人員救助、法律援助、困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、重度殘疾人最低生活保障、殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)、殘疾人康復(fù)服務(wù)、殘疾兒童及青少年教育、殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)、殘疾人文化體育服務(wù)、殘疾人和老年人無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)共14項(xiàng)具體基本公共服務(wù)項(xiàng)目。

（八）軍有所撫

主要是優(yōu)軍優(yōu)撫服務(wù)，包括優(yōu)待撫恤、退役軍人安置、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、烈士紀(jì)念活動(dòng)和宣傳教育、特殊群體集中供養(yǎng)共5項(xiàng)具體基本公共服務(wù)項(xiàng)目。

（九）文有所化

主要是公共文化服務(wù)，包括公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放、送戲曲下鄉(xiāng)、收聽(tīng)廣播、觀看電視、觀賞電影、讀書(shū)看報(bào)、少數(shù)民族文化服務(wù)、參觀文化遺產(chǎn)、校外活動(dòng)服務(wù)、檔案查詢利用、數(shù)字文化服務(wù)共11項(xiàng)具體基本公共服務(wù)項(xiàng)目。

（十）體有所健

主要是公共體育服務(wù)，包括公共體育設(shè)施開(kāi)放、全民健身服務(wù)共2項(xiàng)具體基本公共服務(wù)項(xiàng)目。

（十一）事有所便

包括生活便利服務(wù)、生活安全服務(wù)、生活環(huán)境服務(wù)、殯葬公共服務(wù)4個(gè)小類(lèi)，公共交通、公共法律服務(wù)、郵政快遞服務(wù)、食品安全監(jiān)督、藥品安全監(jiān)管、社會(huì)治安、防災(zāi)避險(xiǎn)、自然災(zāi)害和事故災(zāi)難應(yīng)急管理、氣象服務(wù)、環(huán)境質(zhì)量、惠民殯葬共11項(xiàng)具體基本公共服務(wù)項(xiàng)目。

四、注意事項(xiàng)
?????根據(jù)《市發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于印發(fā)<寧波市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（2023年版）>的通知》要求，我市開(kāi)展市級(jí)基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整更新工作，余姚市標(biāo)準(zhǔn)不低于寧波市，無(wú)高于寧波市標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目。
五、關(guān)鍵詞解釋
?????本政策所指的基本公共服務(wù)是指優(yōu)孕優(yōu)生服務(wù)、兒童健康服務(wù)、兒童關(guān)愛(ài)服務(wù)、學(xué)前教育助學(xué)服務(wù)、義務(wù)教育服務(wù)、普通高中助學(xué)服務(wù)、中等職業(yè)教育助學(xué)、服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、工傷失業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)、公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)、計(jì)劃生育扶助服務(wù)、養(yǎng)老助老服務(wù)、養(yǎng)老保險(xiǎn)服務(wù)、公租房服務(wù)、住房改造服務(wù)、社會(huì)救助服務(wù)、公共法律服務(wù)、扶殘助殘服務(wù)、優(yōu)軍優(yōu)撫服務(wù)、公共文化服務(wù)、公共體育服務(wù)、生活便利服務(wù)、生活安全服務(wù)、生活環(huán)境服務(wù)、殯葬公共服務(wù)。

六、政策適用和施行日期
????政策適用全市，自發(fā)布之日起開(kāi)始實(shí)施。

七、解讀機(jī)關(guān)和解讀人

解讀機(jī)關(guān)：余姚市發(fā)展和改革局

解讀人：陳育明，0574-89553351

原文鏈接：http://www.jiahenanjing.cn/art/2025/6/16/art_1229559472_1814728.html