各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，市直各部門:

《元旦春節(jié)期間支持企業(yè)穩(wěn)崗優(yōu)工促生產(chǎn)若干舉措》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

余姚市人民政府辦公室?????????

2022年12月28日???????????

元旦春節(jié)期間支持企業(yè)穩(wěn)崗優(yōu)工促生產(chǎn)若干舉措的通知

為貫徹落實中央、省、寧波市有關決策部署，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，統(tǒng)籌抓好“保安全、穩(wěn)運行、擴消費”各項工作，支持企業(yè)穩(wěn)崗優(yōu)工促生產(chǎn)。現(xiàn)提出如下若干舉措。

一、支持企業(yè)搶抓生產(chǎn)先機

1.在堅決守住安全生產(chǎn)底線前提下，鼓勵訂單飽滿企業(yè)合理制訂春節(jié)期間生產(chǎn)計劃，根據(jù)實際情況調(diào)度增加產(chǎn)能安排。對2022年度產(chǎn)值10億元及以上制造業(yè)企業(yè)，2023年一季度工業(yè)產(chǎn)值同比增長10%及以上的，按同比每再增加1個百分點予以10萬元獎勵，每家企業(yè)最高獎勵80萬元。對2022年度產(chǎn)值5（含）-10億元以上制造業(yè)企業(yè)，2023年一季度工業(yè)產(chǎn)值同比增長10%及以上的，按同比每再增加1個百分點予以5萬元獎勵，每家企業(yè)最高獎勵50萬元。對2022年度產(chǎn)值1-5億元制造業(yè)企業(yè)，2023年一季度工業(yè)產(chǎn)值同比增長10%及以上的，產(chǎn)值每再增加500萬元獎勵1萬元，每家企業(yè)最高獎勵10萬元。（責任單位：市經(jīng)信局、市財政局）對2023年第一季度搶抓建設成效顯著的建筑業(yè)企業(yè)給予評優(yōu)評獎優(yōu)先推薦。（責任單位：市住建局）

2.支持寧波市級“大優(yōu)強”培育企業(yè)建立產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈購銷體系，對采購或委托加工現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈內(nèi)符合條件的中小微工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品、且單家企業(yè)的新增采購或委托加工額達到500萬元（含）以上的，按照不超過30萬元/家的標準予以獎勵;對采購或委托加工現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈外的新增配套的符合條件的中小微工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品、且單家企業(yè)的額度達到200萬元（含）以上的，按照不超過50萬元/家的標準予以獎勵。每家“大優(yōu)強”培育企業(yè)的合計獎勵額度最高不超過300萬元。（責任單位：市經(jīng)信局、市財政局）

3.支持企業(yè)拓市場搶訂單。支持余姚市級行業(yè)協(xié)會主辦（或承辦）省級及以上部門、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)展會，對符合條件企業(yè)參展標準展位在100個（含）以上的，按參展展位費50%的標準、最高不超過4000元/個給予補助；對市級行業(yè)協(xié)會組織符合條件企業(yè)參加國內(nèi)、寧波市外專業(yè)展會、且組織企業(yè)10家（含）以上的，按每個參展展位費50%的標準、最高不超過6000元/個給予補助。（責任單位：市經(jīng)信局、市財政局）

4.鼓勵春節(jié)期間生產(chǎn)的企業(yè)采取發(fā)放留崗紅包、過年禮包、改善工作和生活條件等方式，提高留姚員工春節(jié)期間堅守崗位積極性。引導企業(yè)合理安排生產(chǎn)，制定錯峰放假和調(diào)休計劃，做好關鍵崗位的頂崗、調(diào)崗工作，以崗留工、以情留工、以薪留工。對2023年1月21日至2月5日期間堅持生產(chǎn)的我市企業(yè)，按堅守崗位的外省籍參保員工每人500元的標準發(fā)放一次性留工補貼。充分發(fā)揮“共享用工”機制，支持暫時用工富余的企業(yè)與階段性缺工的企業(yè)加強對接，開展用工余缺調(diào)劑。（責任部門：市人社局、市財政局）

5.鼓勵金融機構加大對留工優(yōu)工企業(yè)的信貸支持，春節(jié)期間建設不停歇的重大項目，涉及臨時用地復墾押金的，可以銀行保函的方式代替。（責任單位：市自然資源和規(guī)劃局，人行余姚市支行）

二、支持企業(yè)降低生產(chǎn)成本

6.按照國家規(guī)定，延長階段性降低企業(yè)失業(yè)保險費率政策至2023年4月30日。將企業(yè)補繳社會保險費的期限延長至2023年底，緩繳的社會保險費可采取分期或逐月等方式補繳，延長期間免收滯納金。（責任單位：市人社局，市稅務局）

7.放寬企業(yè)引育留用緊缺高技能人才獎勵條件，對企業(yè)2022年、2023年使用在繳納社保費累計滿3年，且持有我市緊缺職業(yè)工種目錄高級工及以上職業(yè)資格證書（技能等級證書）人數(shù)不少于上年的，按每人600元的標準給予企業(yè)獎勵。（責任單位：市人社局、市財政局）

8.持續(xù)推進減稅降費 ，全面落實增值稅期末留抵退稅、小微企業(yè)減免“六稅兩費”、小型微利企業(yè)減征所得稅、研發(fā)費用加計扣除、固定資產(chǎn)加速折舊、支持科技創(chuàng)新進口等稅收優(yōu)惠政策。（責任單位：市稅務局）

三、強化企業(yè)生產(chǎn)要素保障

9.實施春節(jié)返崗交通補貼，2023年1月21日至2月5日，對企業(yè)包車（包車廂）跨省“點對點”組織非寧波市戶籍員工返崗，或省外勞務協(xié)作輸出地包車輸送寧波市外員工返崗的，符合條件的按包車費用的50%給予補貼，每家企業(yè)最高不超過20萬元；對自行到我市企業(yè)返崗就業(yè)的非本市戶籍員工給予返崗交通補貼，補貼標準為市外省內(nèi)100元/人、華東地區(qū)300元/人、華東地區(qū)以外500元/人。（責任單位：市人社局、市財政局、市大數(shù)據(jù)局）

10.開展“才聚名邑”外引行動，對參加市組織的赴外招聘活動企業(yè)，最高給予2000元/次的補助。對春節(jié)期間為企業(yè)新引進5名員工以上的人力資源服務機構，按500元/人標準給予獎勵，最高不超過10萬元。設立“招引工作站”，對開展人才招聘、培養(yǎng)、交流合作等方面成效顯著的高職院校（技工院校）、大學（理工科類），給予3萬元的工作經(jīng)費。（責任單位：市人社局、市財政局）

11.開展“職邀你來”招聘行動，2023年第一季度期間，通過余姚人社微信公眾號、余姚人才網(wǎng)等媒體加大企業(yè)用工需求的宣傳力度，舉辦專題招聘活動15場次以上。在“數(shù)智勞務”等平臺開設“名邦樂業(yè)”保障企業(yè)用工服務專區(qū)，免費為企業(yè)發(fā)布用工需求、向求職者推送匹配崗位，精準高效滿足企業(yè)用工需求。（責任單位：市人社局）

12.開展“牽手巡招”對接行動。凝聚政校企三方力量，發(fā)揮“就創(chuàng)服務團”的資源優(yōu)勢，面向來姚大學生數(shù)量較多的省份進行定向推廣和高校引流，開展“委托宣講”10場以上，“委托招聘”1000名以上高校畢業(yè)生。深化企業(yè)用工服務，通過市人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，推動企業(yè)和人力資源服務機構開展用工余缺調(diào)劑，幫助企業(yè)搭建共享用工信息對接平臺，就近就地調(diào)劑本地用工，滿足企業(yè)應緊缺用工需求。（責任單位：市人社局）

13.加強供電、供水、供氣、供熱和交通運輸?shù)炔块T間溝通協(xié)調(diào)，完善應對極端天氣應急預案，保障各類生產(chǎn)要素穩(wěn)定供應。（責任單位：市交通局、市水利局、市綜合執(zhí)法局、市發(fā)改局，國網(wǎng)余姚供電公司按職責負責）

四、保障員工在姚安心過年

14.推出“我在余姚過大年”活動，向在姚新余姚人發(fā)放6萬張“我在余姚過大年”活動專屬消費券，發(fā)放總額為300萬元的新春特惠消費券。同時，另發(fā)放各類消費券1000萬元用以促進消費。（責任單位：市商務局）

15.春節(jié)期間，隨機發(fā)放文旅體消費券，總金額100萬元，將賓館、民宿、體育場館、影城等納入消費券使用范圍。（責任單位：市文廣旅體局）????

16.開展“5·1服務卡”迎春系列活動，依托甬工惠APP平臺，贈送年貨禮包、健康禮包、火鍋券、觀影券話費券以及非工傷意外險等特惠產(chǎn)品，并對春節(jié)期間堅守崗位的一線職工和新就業(yè)形態(tài)勞動者發(fā)放5000份價值100元的“優(yōu)工禮包”。（責任單位：市總工會）

17.開展“提技育才”培訓行動，支持企業(yè)發(fā)揮技能人才培養(yǎng)主體作用，鼓勵開展技能等級認定，對符合條件企業(yè)開展員工技能等級認定的，按對應個人補貼標準的50%給予企業(yè)補貼。在春節(jié)期間開展“123”專項服務，對暫時遇到經(jīng)營困難又有培訓意愿的企業(yè)，實施“送培訓進企業(yè)”活動，“一對一”制訂培訓計劃并協(xié)助企業(yè)組織實施，以職業(yè)技能培訓促進穩(wěn)就業(yè)。（責任單位：市人社局）

18.舉辦“來姚過大年”美食、市集等新春文旅節(jié)慶惠民活動，各地工會場館、綜合性廣場、博物館等，向留姚員工和家屬免費開放。（責任單位：市總工會、市商務局、市文廣旅體局）

19.指導企業(yè)與員工協(xié)商制定春節(jié)錯峰避峰放假和調(diào)休計劃。春節(jié)期間安排員工正常工作的企業(yè)，應按規(guī)定支付工資和加班工資。開展“清零守護”保障行動，結合根治欠薪冬季專項行動，進一步完善欠薪突發(fā)事件應急處置機制，確保欠薪案件“動態(tài)清零”，有力保障勞動者合法權益。進一步加大人力資源服務機構管理，規(guī)范人力資源服務機構行為，嚴肅打擊查處“勞務工頭”“黑中介”等各類違法違規(guī)行為，維護人力資源市場秩序。（責任單位：市人社局、市信訪局、市公安局、市住建局、市交通局、市水利局、市經(jīng)信局、市總工會）

20.組織開展“穩(wěn)崗優(yōu)工促生產(chǎn)”寒假托管服務，開設若干期公益托管班。組織全市家庭教育講師團成員錄制家庭教育線上課程，可通過“浙里家連心橋”應用中的家庭教育版塊開展學習活動。開展“把愛帶回家”寒假特別活動，向外來務工人員子女、留守困境兒童送溫暖（責任單位：市教育局、市總工會、市婦聯(lián)）

五、嚴格落實疫情防控措施

21.督促生產(chǎn)企業(yè)開展健康宣傳教育工作，倡議員工春節(jié)期間少流動、少聚集，最好留姚過節(jié)。向返姚員工推送防疫提醒，引導員工加強自身健康監(jiān)測和個人防護。（責任單位：市防辦、市衛(wèi)健局）

22.指導生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)國家、省、市最新的疫情防控相關文件做好春節(jié)期間疫情防控應急預案，嚴格落實各項疫情防控規(guī)定，督促企業(yè)建立外地返崗員工登記和健康管理制度，避免發(fā)生聚集性疫情。（責任單位：市防辦、市衛(wèi)健局）

本通知自2023年1月1日起施行至2023年12月31日止，相關政策措施已明確施行時間的，從其規(guī)定；與其他同類政策按就高不重復原則執(zhí)行；上級政府部門出臺或調(diào)整相關支持政策的，按新規(guī)定執(zhí)行。